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國務院令第220號 

 

　　《公安機關督察條例》已于1997年6月4日國務院第57次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　國務院

　　一九九七年六月二十日

 

　　第一條　為了完善公安機關監(jiān)督機制，保障公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十七條的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條　公安部督察委員會領導全國公安機關的督察工作，負責對公安部所屬單位和下級公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行監(jiān)督，對公安部部長負責。

　　縣級以上地方各級人民政府公安機關督察機構，負責對本級公安機關所屬單位和下級公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行監(jiān)督，對上一級公安機關督察機構和本級公安機關行政首長負責。

　　公安部和縣級以上地方各級人民政府公安機關的督察機構建立由專職人員組成的警務督察隊。

　　第三條　公安機關督察機構的督察長由同級公安機關領導成員副職擔任。

　　縣級以上地方各級人民政府公安機關督察機構的督察長、副督察長在任免前，必須征求上一級公安機關的意見。

　　第四條　督察機構對公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的下列事項，進行現(xiàn)場督察：

　?。ㄒ唬┲匾木瘎詹渴?、措施、活動的組織實施情況；

　　（二）重大社會活動的秩序維護和重點地區(qū)、場所治安管理的組織實施情況；

　?。ㄈ┲伟餐话l(fā)事件處置的情況；

　　（四）刑事案件、治安案件的立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實施情況；

　　（五）治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；

　?。┦褂梦淦鳌⒕狄约熬密囕v、警用標志的情況；

　　（七）處置公民報警、請求救助和控告申訴的情況；

　?。ò耍┪拿鲌?zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風紀規(guī)定的情況；

　　（九）組織管理和警務保障的情況；

　?。ㄊ┕矙C關及其人民警察履行職責、行使職權和遵守紀律的其他情況。

　　第五條　督察機構可以向本級公安機關所屬單位和下級公安機關派出督察人員進行督察，也可以指令下級公安機關督察機構對專門事項進行督察。

　　第六條　督察機構可以派出督察人員參加本級公安機關或者下級公安機關的警務工作會議和重大警務活動的部署。

　　第七條　督察機構應當開展警務評議活動，聽取國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和人民群眾對公安機關及其人民警察的意見。

　　第八條　督察機構對檢舉和控告應當認真核查，根據(jù)檢舉人、控告人和被檢舉人、被控告人雙方的陳述，或者檢舉人、控告人提供的證據(jù)材料，按照規(guī)定程序處理。

　　第九條　督察機構對本級公安機關所屬單位和下級公安機關拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級決定、命令的，可以責令執(zhí)行；對本級公安機關所屬單位或者下級公安機關作出的錯誤決定、命令，可以決定撤銷或者變更，報本級公安機關行政首長批準后執(zhí)行。

　　第十條　督察人員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)公安機關的人民警察違法違紀的，可以采取下列措施，當場處置：

　　（一）對違反警容風紀規(guī)定的，可以當場予以糾正；

　?。ǘ`反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛、警用標志的，可以扣留其武器、警械、警用車輛、警用標志；

　?。ㄈ`法違紀情節(jié)嚴重、影響惡劣的，以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場督察工作任務的，必要時，可以帶離現(xiàn)場。

　　第十一條　督察機構認為公安機關的人民警察違反紀律需要采取停止執(zhí)行職務、禁閉措施的，由督察機構作出決定，報本級公安機關行政首長批準后執(zhí)行。

　　督察機構認為公安機關的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的，督察機構可以提出建議，移送有關部門按照國家有關規(guī)定辦理。

　　督察機構在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機關的人民警察涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第十二條　縣級以上地方各級人民政府公安機關督察機構查處違法違紀行為，應當向上一級公安機關督察機構報告查處情況；下級公安機關督察機構查處不力的，上級公安機關督察機構可以直接進行督察。

　　第十三條　督察人員在督察工作中，必須實事求是，嚴格依法辦事，接受監(jiān)督。

　　督察人員應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬﹫猿衷瓌t，忠于職守，清正廉潔，不徇私情，嚴守紀律；

　　（二）具有大學?？埔陨蠈W歷和法律專業(yè)知識、公安業(yè)務知識；

　?。ㄈ┚哂?年以上公安工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力；

　　（四）經(jīng)過專門培訓合格。

　　第十四條　督察人員執(zhí)行督察任務，應當佩帶督察標志或者出示督察證件。

　　督察標志和督察證件的式樣由公安部制定。

　　第十五條　本條例自發(fā)布之日起施行。